Entretien avec Blaise Fattebert, Syndic de Sainte-Croix, membre du comité de soutien à l’initiative pour une police unie.

En quoi l’organisation policière actuelle est-elle insatisfaisante ?

L’existence de plusieurs corps de police génère un travail supplémentaire de coordination par rapport à la gestion interne d’un seul corps.  De plus, le fait que la totalité des agents ne puissent exercer les mêmes compétences nuit à la qualité du service à la population.

Citez trois avantages décisifs que vous prêtez à votre vision – en l’occurrence celle d’une police unie.

• Efficacité accrue grâce à la suppression d’obstacles politiques, administratifs et logistiques.

• - Egalité de traitement mieux garantie pour les administrés et le personnel.

• - Compatibilité renforcée avec les autres cantons et la confédération.

En comparaison, la police coordonnée est une suite de demi-mesures sans effets décisifs sur les problèmes identifiés.

Développez un des trois éléments de la question 2.

Même s’il n’y avait plus qu’une seule police intercommunale à côté de la police cantonale, le problème du travail supplémentaire de coordination entre elles resterait entier. Or, ce n’est pas une, mais dix polices municipales ou intercommunales que nos adversaires veulent maintenir !

Aucun système n’étant parfait, citez une faiblesse, un risque éventuel du système que vous préconisez. Il n’y a pas de risque propre à la police unie : sa réussite dépendra de la confiance mutuelle que les partenaires cantonaux et communaux développeront progressivement dès le lendemain du vote.

À l’inverse, tant qu’ils ne formeront pas une seule équipe, ils continueront à «se crêper le chignon», s’accusant mutuellement d’être responsables des faiblesses du système de sécurité vaudois.

Comment tenir compte au mieux des réalités géographiques très différentes du canton ?

En proposant une sécurité à la carte pour les communes au moyen de contrats de prestations : la commune exprime ses attentes, la police cantonale les traduit en termes d’effectifs et d’infrastructures. Ensemble, ils conviennent d’une répartition des différentes charges, tenant compte de la mission de base du canton et des missions complémentaires demandées par les communes – expérience faite pour 49 d’entre elles; 109’000 habitants; bilan positif.

Les  coûts…

• 1’800 agents réunis ne coûtent pas davantage que 900 agents cantonaux et 900 agents municipaux.

• Les doublons chargent l’exploitation – 10 centrales téléphoniques, 10 états majors, 2 polices judiciaires, 2 groupes d’intervention.

• Les coûts de la réforme sont à considérer comme un investissement à long terme. Et ce n’est pas à la caisse de pensions de Lausanne de dicter l’organisation policière du canton !

Donnez deux exemples d’autres cantons ou pays ayant organisé leur police dans le sens que vous préconisez.

Le canton de Neuchâtel a créé une unité «proximité» composée de gendarmes et d’anciens agents municipaux, financée par les communes sous contrat de prestations, et parfaitement articulée à l’ensemble du dispositif policier et judiciaire. Le canton de Berne a unifié ses corps de police en commençant par intégrer celui de la capitale. On en aurait entendu parler si ça avait été un flop.

Développez un fait concret/une anecdote venant à l’appui de votre position.

Une femme victime de violence conjugale est prise en charge par une police municipale. Elle doit raconter une deuxième fois ce qui lui est arrivé lorsqu’elle est auditionnée par la gendarmerie, seule habilitée à traiter ce type d’affaire. Cette épreuve supplémentaire est due à la localisation de l’intervention, elle-même liée à l’existence de plusieurs corps de police aux compétences inégales… La victime, elle, n’y peut rien.

Source: L’Omnibus, Orbe, 8.09.2009