TOURNANT | Mardi, au Grand Conseil, début du débat sur la réforme policière. Avec rapports de majorité et de minorité. Certitude: le peuple tranchera.

© PATRICK MARTIN | ​Mardi, le popiste Bernard Borel (à g.) défendra le point de vue de la majorité de la commission qui a examiné les deux projets pour la réforme des polices. Il défendra le modèle des polices coordonnées. Rapporteur de minorité, le socialiste Pierre Zwahlen prônera la police unique.

DANIEL AUDÉTAT | 12.06.2009 | 00:06

Il y a un point sur lequel la plupart des députés du Grand Conseil sont d’accord: l’initiative pour une police unique dans le canton de Vaud doit être soumise au peuple. Ce qui devrait être fait a priori en septembre, peut-être en novembre. Dans tous les cas, c’est déjà une belle satisfaction pour les gendarmes, qui ont eux-mêmes lancé cette proposition de réforme.

Pour le reste, la division règne comme jamais au parlement, qui doit trancher entre deux projets: d’un côté, donc, la police unique; de l’autre, un système coordonné qui permet aux communes qui le veulent de conserver leurs polices, toutes alors étant chapeautées par un Conseil cantonal de sécurité – de nature politique – et une Direction opérationnelle, de nature professionnelle.

Déclaration d’intention
Ce deuxième projet a été négocié entre l’Etat et les associations de communes, effrayées pour bon nombre d’entre elles par la perspective d’une police unique. D’où un Protocole d’accord qui fixe déjà assez précisément la répartition des missions et charges entre polices communales et police cantonale. Pour sa part, l’initiative des gendarmes ne fait que manifester une intention. Au canton d’élaborer un projet de loi si elle était acceptée.

Tous les partis sont partagés. Certes dans des proportions variables. Pas loin du fifty-fifty pour les socialistes et les Verts, autour des 80% pour les radicaux et l’UDC, les premiers penchant pour les polices coordonnées, la seconde pour la police unique. A 12 voix contre 6 et une abstention, la commission du Grand Conseil s’est prononcée contre l’initiative des gendarmes (dite D’Artagnan).

ÉDITORIAL
DANIEL AUDÉTAT

Pitoyable aveu d’impuissance politique

La passion est au rendez-vous. Fort bien, car la question qui se posera mardi au Grand Conseil vaudois est déterminante. Deux modèles s’opposent pour l’organisation de la sécurité. Une police unique pour tout le canton ou des polices cantonale et communales coordonnées? Entre les deux camps, la tension monte depuis des mois, comme si le Pays de Vaud était à la veille d’un changement de régime.

L’affrontement ne répond pourtant en rien à l’habituel clivage gauche-droite. Toutes les familles politiques sont divisées, au grand dam de quelques directions de parti qui ne savent à quel saint se vouer. Alors l’affaire est entendue: le peuple tranchera. Cela peut paraître très démocratique. Mais on peut aussi en tirer de l’écœurement.

Ces prochaines semaines au Grand Conseil, la portée réelle du débat se résumera à peu de chose. Il s’agira surtout de savoir si le parlement renvoie au peuple l’initiative pour une police unique avec ou sans recommandation de vote de sa part.

Tant d’histoires pour si peu. Bientôt vingt ans que ça dure. Les professionnels de la sécurité, les autorités cantonales, les responsables communaux, tous ont tourné et retourné le problème. Conclusion: la raison porte à l’unification. Mais pas trop vite, les petites habitudes de chacun méritant le respect, n’est-ce pas?

Ailleurs, ça change, pas ici. Alors que la question n’est même plus partisane, le parlement n’a pas su s’entendre sur la solution qui devrait prévaloir en termes d’intérêt général. A la place, nos députés songent à leur intérêt électoral. Plutôt du côté communal, ou plutôt du côté cantonal? Le Grand Conseil se révèle bien incapable d’entreprendre les réformes institutionnelles dont le canton aurait besoin pour garder son rang.

Source: 24 Heures